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喬冠華:朝鮮停戰(zhàn)談判的 幕后“指導(dǎo)員”
來(lái)源:《黨史博覽》2022年第2期  作者:茆貴鳴  點(diǎn)擊次數(shù):
      1950年6月25日,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。以中國(guó)人民志愿軍入朝參戰(zhàn)為界,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)大體可分為兩個(gè)階段:1950年6月25日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),至是年10月19日“聯(lián)合國(guó)軍”越過(guò)三八線長(zhǎng)驅(qū)直入朝鮮并攻克平壤,是為第一階段;1950年10月19日中國(guó)人民志愿軍入朝參戰(zhàn),到1953年7月27日停戰(zhàn)協(xié)定簽字儀式,是為第二階段。這期間,停戰(zhàn)談判從1951年7月10日于開(kāi)城談起,到1953年7月19日在板門店就有關(guān)問(wèn)題達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議結(jié)束,歷時(shí)兩年多。周恩來(lái)為此曾感慨:朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)打了三年,談判我們就談了整整兩年!本文以朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)為背景,選取喬冠華在朝鮮停戰(zhàn)談判期間的幾個(gè)片段,以饗讀者。

初次交鋒:標(biāo)志色之爭(zhēng)與“WC”標(biāo)牌

      早在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)初期,周恩來(lái)就深謀遠(yuǎn)慮地?cái)M就了停止朝鮮沖突的條件,并一直密切關(guān)注各方面的反應(yīng)。1951年6月23日,蘇聯(lián)駐聯(lián)合國(guó)代表馬立克提出和平解決朝鮮問(wèn)題,建議交戰(zhàn)雙方談判?;鹋c休戰(zhàn),把軍隊(duì)撤離三八線作為解決朝鮮武裝沖突的第一步。6月25日,《人民日?qǐng)?bào)》社論表示,中國(guó)人民完全支持馬立克的建議,愿為其實(shí)現(xiàn)而努力。6月30日,“聯(lián)合國(guó)軍”第二任總司令李奇微發(fā)表聲明,表示愿意舉行談判,并建議在元山港丹麥傷兵船上舉行。7月1日,朝鮮人民軍最高司令官金日成和中國(guó)人民志愿軍司令員彭德懷通過(guò)廣播復(fù)文,同意談判,但提出以開(kāi)城為談判地點(diǎn)的建議。

      談判條件已經(jīng)成熟。周恩來(lái)隨即果斷挑選具有較高聲望和地位的李克農(nóng)為中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),同時(shí)特意挑選具有廣博外交知識(shí)和豐富外交經(jīng)驗(yàn)、時(shí)年38歲的喬冠華擔(dān)任代表團(tuán)高級(jí)顧問(wèn)。喬冠華是新中國(guó)培養(yǎng)起來(lái)的第一代杰出的職業(yè)外交家。出發(fā)之前,毛澤東專門接見(jiàn)了他們,就朝鮮停戰(zhàn)談判有關(guān)重大事項(xiàng)與他們長(zhǎng)談。7月4日,李克農(nóng)、喬冠華一行乘專車由安東駛往朝鮮。次日上午抵達(dá)朝鮮后,受到金日成的親切接見(jiàn)。

      “聯(lián)合國(guó)軍”代表團(tuán)乘坐插有白旗的汽車來(lái)到開(kāi)城進(jìn)行談判。前車乘坐者即他們的首席代表美國(guó)海軍中將喬埃

      7月8日,談判雙方首次正式接觸的聯(lián)絡(luò)官會(huì)議,在位于開(kāi)城西北的來(lái)鳳莊舉行。會(huì)議商定了談判日期以及雙方代表團(tuán)各由5名代表組成。中朝方面組成的代表團(tuán),由朝鮮人民軍南日大將為首席代表,中國(guó)人民志愿軍代表為鄧華將軍(1951年10月23日和1953年4月26日由邊章五將軍和丁國(guó)鈺將軍相繼接替)和解方將軍(1953年4月26日由柴成文將軍接替),朝鮮人民軍的代表為李相朝將軍和張平山將軍;“聯(lián)合國(guó)軍”代表團(tuán),則由美國(guó)海軍中將喬埃為首席代表(1952年5月由美國(guó)陸軍中將哈利遜接替)。

       聯(lián)絡(luò)官會(huì)議關(guān)于掛旗標(biāo)志色之爭(zhēng)的插曲,頗為幽默。

會(huì)上,中方聯(lián)絡(luò)官考慮到戰(zhàn)爭(zhēng)期間雙方代表團(tuán)的往返安全,專門就談判代表(包括聯(lián)絡(luò)小組和新聞?dòng)浾撸┧塑囮?duì)或直升機(jī)須有明顯識(shí)別標(biāo)志問(wèn)題提出建議:“雙方車隊(duì)掛紅旗為標(biāo)志,紅色最顯眼?!?/span>
      “不,不!這是不能接受的。聯(lián)合國(guó)的旗幟是藍(lán)色的,建議雙方車隊(duì)掛藍(lán)旗為標(biāo)志?!睂?duì)方斷然否決中方建議。在美國(guó)人看來(lái),這種帶有共產(chǎn)主義濃厚色彩的紅色標(biāo)志,理應(yīng)被他們拒絕。
      中方聯(lián)絡(luò)官耐心解釋并提醒:“藍(lán)顏色不醒目,而且我方軍民,包括空軍和高射炮手,看見(jiàn)藍(lán)色旗幟就打,這是戰(zhàn)爭(zhēng)養(yǎng)成的作戰(zhàn)習(xí)慣。為了不發(fā)生誤傷,你們千萬(wàn)不要掛藍(lán)旗當(dāng)靶子?!?/span>
對(duì)方一名代表似乎很在行:“以醒目的顏色為標(biāo)志,符合科學(xué)道理。除了紅色,只有白色最醒目。我建議雙方車隊(duì)都掛白旗?!?/span>
       此話一出,雙方立刻便爭(zhēng)執(zhí)了起來(lái)。中方認(rèn)為,既然你方承認(rèn)紅色最醒目,為什么還要選擇白色?是我方建議在先嘛。對(duì)方則認(rèn)為,紅色是你們的專用色,你們共產(chǎn)黨的旗幟全是紅的。
       一方堅(jiān)持掛紅旗,一方堅(jiān)持掛白旗,雙方互不相讓。最后,還是中方提出了一個(gè)折中的方案:“我方車隊(duì)掛紅旗,你方車隊(duì)掛白旗,誰(shuí)都不要把自己的意見(jiàn)強(qiáng)加于對(duì)方。雙方自愿選擇的兩種標(biāo)志色都很顯眼,都符合科學(xué)道理。如果貴方再糾纏此類枝節(jié)問(wèn)題,只能說(shuō)明你們蓄意破壞停戰(zhàn)談判?!?/span>
       面對(duì)多國(guó)新聞?dòng)浾撸瑢?duì)方只好在協(xié)商記錄上簽字。
      通過(guò)此次會(huì)議還獲悉,對(duì)方代表團(tuán)來(lái)時(shí)將乘坐直升機(jī),中方代表團(tuán)遂做好歡迎的周密準(zhǔn)備。但是,怎樣才能不失身份并及時(shí)而禮貌地通知對(duì)方呢?思維敏捷、辦事靈活的喬冠華一錘定音:“讓記者以目睹會(huì)前準(zhǔn)備情況為名,發(fā)一篇通訊或巡禮。”
       果然,對(duì)方及時(shí)從報(bào)刊獲悉:開(kāi)城市區(qū)內(nèi)不僅已辟有安全的降落地點(diǎn),而且還制作了“WC”(英文welcome的縮寫(xiě))歡迎標(biāo)牌。
朝鮮停戰(zhàn)談判的幕后“指導(dǎo)員”
      朝鮮停戰(zhàn)談判,中朝方的全盤工作均由李克農(nóng)主持,喬冠華協(xié)助。出于保密需要和安全考慮,中方談判代表團(tuán)對(duì)外稱為“學(xué)習(xí)隊(duì)”,李克農(nóng)、喬冠華的代號(hào)分別為“隊(duì)長(zhǎng)”與“指導(dǎo)員”。
猶如大戰(zhàn)臨近,談判前的氣氛還是比較緊張的。美國(guó)號(hào)稱第二次世界大戰(zhàn)后世界第一強(qiáng)國(guó),同時(shí)還是聯(lián)合國(guó)主要發(fā)起國(guó)和常任理事國(guó)之一。但是,這個(gè)強(qiáng)國(guó)在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)卻沒(méi)能打贏,很丟面子。那么,在即將進(jìn)行的談判中,又將會(huì)出現(xiàn)什么樣的狀況呢?
      “隊(duì)長(zhǎng)”與“指導(dǎo)員”都不敢怠慢。他們?cè)O(shè)想了各種可能會(huì)出現(xiàn)的狀況和局面,并相應(yīng)地采取了應(yīng)對(duì)措施。談判開(kāi)始前的頭一天深夜,“隊(duì)長(zhǎng)”與“指導(dǎo)員”又召開(kāi)了一次由中朝兩國(guó)代表出席的聯(lián)席會(huì)議?!爸笇?dǎo)員”將第二天會(huì)議的安排詳細(xì)地進(jìn)行了一番匯報(bào)和說(shuō)明后,“隊(duì)長(zhǎng)”就有關(guān)談判的全局性問(wèn)題再次作具體闡述。
       按照“隊(duì)長(zhǎng)”的指示精神,“指導(dǎo)員”在進(jìn)行會(huì)前的事務(wù)安排及場(chǎng)地布置的具體落實(shí)過(guò)程中,還專門設(shè)立了“前指”。
      根據(jù)中方談判代表團(tuán)參謀處工作人員秦叔瑾(中國(guó)人民志愿軍第23軍司令部參謀)記錄談判過(guò)程的日記記載,“前指”就設(shè)在距離談判會(huì)場(chǎng)僅百米左右的一個(gè)小房子里,時(shí)稱“學(xué)習(xí)隊(duì)前指”。談判開(kāi)始后,“隊(duì)長(zhǎng)”和“指導(dǎo)員”都會(huì)靜坐在這里,密切關(guān)注整個(gè)談判過(guò)程;談判桌上一旦出現(xiàn)什么狀況,聯(lián)絡(luò)官柴成文將軍負(fù)責(zé),及時(shí)前來(lái)“前指”向“隊(duì)長(zhǎng)”和“指導(dǎo)員”報(bào)告。
參與指導(dǎo)“靜坐”式談判
       1951年7月10日上午9時(shí),一隊(duì)打著白旗的美軍車隊(duì)在中朝方安全軍官引導(dǎo)下,駛?cè)腴_(kāi)城西北的來(lái)鳳莊,談判開(kāi)始。
      不出李克農(nóng)和喬冠華所料,由于美國(guó)和南朝鮮方對(duì)談判并無(wú)誠(chéng)意,談判從一開(kāi)始就充滿原則上的分歧,并充滿敵意。在中國(guó)和朝鮮方的提案中,以三八線為基準(zhǔn)建立軍事分界線、一切外國(guó)軍隊(duì)撤出朝鮮半島,這是最重要的內(nèi)容;但美方的9項(xiàng)議程草案拒絕將這兩項(xiàng)內(nèi)容列入議程,所提出的討論范圍僅限朝鮮境內(nèi)的軍事問(wèn)題。雙方分歧太大!談判一時(shí)陷入了僵局。
嚼著口香糖的美國(guó)首席談判代表、遠(yuǎn)東海軍司令喬埃一言不發(fā)。他時(shí)而雙手托腮,時(shí)而以左右兩手玩弄著桌上的兩支鉛筆。
      與其針?shù)h相對(duì),中朝方代表也是沉默不語(yǔ)。首席代表、朝鮮人民軍南日大將,口叼象牙煙斗,眼睛死盯著對(duì)面的喬埃。
      這是一場(chǎng)精神戰(zhàn),談判雙方的意志力、忍耐力、克制力都在經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。中方聯(lián)絡(luò)官柴成文悄悄離開(kāi)談判會(huì)場(chǎng),直奔“前指”,迅速將會(huì)場(chǎng)的僵持狀況報(bào)告給“隊(duì)長(zhǎng)”和“指導(dǎo)員”。
       聽(tīng)完匯報(bào),李克農(nóng)給了柴成文一張字條,三個(gè)字:坐下去!
       于是,談判桌上的雙方就這么靜靜地坐著,誰(shuí)也不發(fā)一聲。
       嘀嗒、嘀嗒,嘀嗒、嘀嗒,時(shí)間在一分一秒地過(guò)去……
       靜坐,已僵持了132分鐘。美國(guó)首席代表喬埃終于按捺不住了:“我建議,今天休會(huì),明天上午10點(diǎn)繼續(xù)開(kāi)會(huì)?!?/span>
       次日,談判由中朝方主持。首席代表南日將軍宣布會(huì)談開(kāi)始,雙方代表落座,一言未發(fā)。南日將軍宣布:休會(huì)。全程25秒!
      談判桌上又遇強(qiáng)勁對(duì)手。美國(guó)人料定:幕后定有高人!
      經(jīng)過(guò)幾輪交鋒,談判沒(méi)有能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。“讓炸彈、大炮和機(jī)關(guān)槍去辯論吧!”美國(guó)人說(shuō)完,憤然而去。
      離開(kāi)了談判桌,美國(guó)人在戰(zhàn)場(chǎng)上同樣也沒(méi)撈到便宜。
“七步”挽聯(lián)與打油詩(shī)“公函”
      1951年7月26日,談判又在開(kāi)城的來(lái)鳳莊繼續(xù)進(jìn)行。雙方此前討論所確定的議程,共有五項(xiàng):通過(guò)議程;確定軍事分界線,以建立非軍事區(qū);實(shí)現(xiàn)停火與休戰(zhàn)的具體安排;關(guān)于戰(zhàn)俘的安排;向雙方有關(guān)各國(guó)政府的建議事項(xiàng)。然而在談判中,美方卻針對(duì)中朝方所提出的以三八線為軍事分界線的方案,無(wú)理要求其海、空軍的優(yōu)勢(shì)要在軍事分界線的劃分上得到“補(bǔ)償”。
毫無(wú)誠(chéng)意的無(wú)理要求,理所當(dāng)然地遭到了中朝方的駁斥和拒絕。隨后,美國(guó)和南朝鮮方便不斷制造事端,阻撓談判進(jìn)行。
       8月19日清晨,為保障談判代表團(tuán)的安全,中方9名軍事警察在排長(zhǎng)姚慶祥率領(lǐng)下,正常巡邏在松谷里以北高地一帶。巡邏隊(duì)行至中立區(qū)松谷里附近,突遭預(yù)先設(shè)伏的30余名南朝鮮武裝人員襲擊,由于敵強(qiáng)我弱,排長(zhǎng)姚慶祥當(dāng)場(chǎng)倒在血泊之中,壯烈犧牲。
       對(duì)美國(guó)和南朝鮮方故意制造事端、惡意破壞談判的罪惡行徑,中方代表團(tuán)提出強(qiáng)烈抗議,并決定在談判代表駐地為姚慶祥烈士舉行追悼大會(huì)。追悼會(huì)前,中方正式通知美國(guó)和南朝鮮方,要求其前來(lái)悼念烈士。
       非同尋常的追悼會(huì),被賦予了濃重的外交色彩和政治用意。
       外交無(wú)小事!會(huì)前的布置正在進(jìn)行。姚慶祥靈堂的兩側(cè),懸掛著一副挽聯(lián):“為保障對(duì)方安全反遭毒手,向敵人討還血債以慰英靈”;中央擺放著烈士遺像,兩邊擺滿了花圈、挽聯(lián)等。
布置完畢,李克農(nóng)、喬冠華等前來(lái)靈堂察看?,F(xiàn)場(chǎng)雖說(shuō)已經(jīng)有了一副挽聯(lián),但他們還是感到有點(diǎn)不滿意,似難以充分表達(dá)中方的憤慨之情。這時(shí),李克農(nóng)回過(guò)頭對(duì)站在身旁的喬冠華說(shuō):“老喬,還是請(qǐng)你再想想,是否再寫(xiě)一副更為醒目的挽聯(lián)?”
      “嗯?!眴坦谌A點(diǎn)頭應(yīng)了一下,便在靈堂里來(lái)回踱了幾步,隨即便停步朗聲吟道:“世人皆知李奇微,舉國(guó)同悲姚慶祥!怎么樣?”革命烈士與頭號(hào)戰(zhàn)犯,敵對(duì)鮮明,對(duì)仗工整!李克農(nóng)為喬冠華的七步之才連聲叫好:“趕快布置,以免耽擱時(shí)間?!?/span>
      沉痛悲壯的哀樂(lè)聲中,姚慶祥烈士的追悼大會(huì)開(kāi)始了。會(huì)場(chǎng)莊嚴(yán)肅穆,尤其是那副挽聯(lián)特別引人注目。前來(lái)采訪的各國(guó)新聞?dòng)浾呒娂姶蜷_(kāi)閃光燈,拍下了不同角度的照片。次日,喬冠華寫(xiě)的對(duì)仗挽聯(lián)在各大報(bào)刊刊載后,美國(guó)和南朝鮮方槍殺姚慶祥事件,受到世界各國(guó)正義人士的強(qiáng)烈譴責(zé)。
      美國(guó)和南朝鮮方破壞停戰(zhàn)談判的行徑不僅沒(méi)有收斂,反而越發(fā)變本加厲:美軍飛機(jī)公然多次非法侵入開(kāi)城中立區(qū)會(huì)場(chǎng)上空,肆意轟炸中方代表團(tuán)駐地。與此同時(shí),他們?cè)趹?zhàn)場(chǎng)上發(fā)動(dòng)夏、秋季攻勢(shì)和“絞殺戰(zhàn)”,企圖以軍事壓力迫使中朝方就范,致談判徹底中斷。
       在炮火連天、險(xiǎn)象環(huán)生的惡劣環(huán)境中,喬冠華雖也幾次險(xiǎn)遭厄運(yùn),卻始終不失瀟灑氣度,其樂(lè)天派的幽默與風(fēng)趣隨處可見(jiàn)。請(qǐng)看他在天氣漸冷的秋夜給外交部辦公廳主任王炳南的一封“公函”:
炳南仁兄左右:
      開(kāi)城秋深矣,冬裝猶未至;東北在咫尺,奈何非其事?既派特使來(lái),何以不考慮?吾人忍饑寒,公等等閑視,口惠實(shí)不至。難道唯物論,墮落竟如此?
      日日李奇微,夜夜喬埃事;雖然無(wú)結(jié)果,抗議復(fù)抗議??嘣招侣劷M,雞鳴聽(tīng)消息;嗟我秘書(shū)處,一夜三坐起。還有聯(lián)絡(luò)官,奔波板門店;直升飛機(jī)至,趨前握手見(jiàn)。又有新聞?dòng)?,日日得放屁;放屁如不臭,大家不滿意。記錄雖閑了,抄寫(xiě)亦不易;如果錯(cuò)一字,誤了國(guó)家事。警衛(wèi)更辛苦,跟來(lái)又跟去;萬(wàn)一有差錯(cuò),腦殼就落地。
      千萬(wàn)辛苦事,一一都過(guò)去;究竟為誰(shuí)忙?四點(diǎn)七五億。遙念周總理,常懷毛主席;寄語(yǔ)有心人,應(yīng)把冬衣寄。
      以如此幽默的打油詩(shī)“公函”,報(bào)告如此嚴(yán)肅的談判并敘說(shuō)急迫的給養(yǎng)大事,喬冠華的浪漫灑脫,從中可窺見(jiàn)一斑。
談判最艱難、耗時(shí)最長(zhǎng)的一項(xiàng)議程
       面對(duì)“聯(lián)合國(guó)軍”繼夏季攻勢(shì)后又接連發(fā)起的秋季攻勢(shì)和“絞殺戰(zhàn)”,中朝方嚴(yán)陣以待,奮勇抗擊,徹底粉碎了“聯(lián)合國(guó)軍”的地面和空中攻勢(shì)。
      戰(zhàn)場(chǎng)上沒(méi)有撈到便宜的美國(guó)和南朝鮮方,不得不重回談判桌;中朝方在作出重大讓步后,同意將談判地址由開(kāi)城的來(lái)鳳莊移至板門店。1951年10月25日,雙方中斷了63天的談判恢復(fù)。
此次談判的主題,依然是最為敏感的軍事分界線問(wèn)題。中朝方為打破談判僵局,先后提出根據(jù)實(shí)際接觸線全面調(diào)整或稍加調(diào)整作為軍事分界線的新方案,而美方則要求中朝方退出包括開(kāi)城在內(nèi)的1500平方公里土地。經(jīng)過(guò)多次唇槍舌劍,雙方以中朝方提出的方案為基礎(chǔ),初步達(dá)成了三項(xiàng)協(xié)議:其一,以實(shí)際接觸線為軍事分界線,雙方各由實(shí)際接觸線后退2公里,以建立非軍事區(qū);其二,如果停戰(zhàn)協(xié)定在本協(xié)議批準(zhǔn)30天內(nèi)簽字,所確定的軍事分界線和非軍事區(qū)將不再予以變更;其三,如果在30天內(nèi)停戰(zhàn)協(xié)定尚未簽字,則按將來(lái)的實(shí)際接觸線修正軍事分界線和非軍事區(qū)。
      11月27日,時(shí)談時(shí)停、談打結(jié)合的談判雙方,再次回到了板門店的談判桌前。此次談判,雙方在關(guān)于實(shí)現(xiàn)?;?、建立非軍事區(qū)、成立聯(lián)合軍事停戰(zhàn)委員會(huì)以安排和監(jiān)督停戰(zhàn)等議題上,已無(wú)大的分歧;但在與其相關(guān)的一些具體問(wèn)題上,斗爭(zhēng)依然激烈,焦點(diǎn)是如何保證停戰(zhàn)穩(wěn)定而又不損害朝鮮主權(quán)。比如:在沿海島嶼問(wèn)題上,美國(guó)和南朝鮮方拒絕從軍事分界線以北所有島嶼撤出。中國(guó)人民志愿軍和朝鮮人民軍便以軍事方式解決,即組織多次渡海登島作戰(zhàn),直接收復(fù)黃海道近海的大部分島嶼,這就迫使美國(guó)和南朝鮮方與中朝方達(dá)成協(xié)議:黃海道與京畿道界以西所有島嶼(除白翎島、大青島、小青島、延坪島和隅島),均置于中朝方軍事控制之下。再如:在增加軍事力量問(wèn)題上,美國(guó)和南朝鮮方企圖限制朝鮮戰(zhàn)后在主權(quán)范圍內(nèi)修建機(jī)場(chǎng),中朝方自然是毫不退讓,最終美方只好放棄自己的主張。
       但是,在事涉內(nèi)政和主權(quán)的監(jiān)督與視察問(wèn)題上,由于美國(guó)和南朝鮮方主張由雙方組成軍事停戰(zhàn)委員會(huì)在朝鮮全境實(shí)行“自由視察”,遭中朝方堅(jiān)決反對(duì),因?yàn)檫@是對(duì)朝鮮內(nèi)政與主權(quán)的干涉和侵犯!中朝方的建議是:成立中立國(guó)監(jiān)察委員會(huì),負(fù)責(zé)在雙方同意的后方口岸進(jìn)行必要的視察,同時(shí)向雙方停戰(zhàn)委員會(huì)提出報(bào)告。
       最終,美國(guó)和南朝鮮方雖然接受了此項(xiàng)建議,但這一議程成為談判最艱難、花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的一項(xiàng)談判議程。1952年5月2日,雙方就此項(xiàng)議程達(dá)成的協(xié)議是:由波蘭、捷克斯洛伐克、瑞士、瑞典4國(guó)組成中立國(guó)監(jiān)察委員會(huì),在雙方各5個(gè)口岸(朝鮮半島北方的新義州、清津、興南、滿浦、新安州,朝鮮半島南方的仁川、大邱、釜山、江陵、群山)進(jìn)行監(jiān)督與視察。
“一動(dòng)不如一靜”
       戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)俘問(wèn)題,向來(lái)是既敏感又棘手的問(wèn)題。
       表面上看,談判似乎出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),可能會(huì)達(dá)成協(xié)議,喬冠華此時(shí)卻另有預(yù)感。他認(rèn)為,戰(zhàn)俘問(wèn)題將會(huì)是達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)定的重大障礙。他說(shuō):
       中央估計(jì)戰(zhàn)俘問(wèn)題不難達(dá)成協(xié)議,但我多少有些擔(dān)心。最近范佛里特總部軍法處長(zhǎng)漢萊的聲明就是個(gè)信號(hào):他竟誣蔑我方殺害戰(zhàn)俘……李奇微雖然支持漢萊的聲明,卻又不敢讓漢萊同記者見(jiàn)面。更奇怪的是,杜魯門竟于漢萊聲明的第二天,聲稱“中國(guó)軍隊(duì)殺害在朝鮮的美軍俘虜,是100多年來(lái)最野蠻的行為”。一個(gè)大國(guó)總統(tǒng)居然支持連國(guó)防部都否認(rèn)的一個(gè)集團(tuán)軍軍法處長(zhǎng)的聲明,絕非一般情況,似乎道出了美國(guó)的決策集團(tuán),有可能要在這個(gè)問(wèn)題上做什么文章。對(duì)此,我還沒(méi)有什么把握,但我得提醒同志們研究這個(gè)問(wèn)題。
       后來(lái)事態(tài)的發(fā)展,證實(shí)了喬冠華的這個(gè)“擔(dān)心”的正確。
       1951年12月11日起,根據(jù)1949年8月《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇之日內(nèi)瓦公約》中關(guān)于“實(shí)際戰(zhàn)爭(zhēng)停止后,戰(zhàn)俘應(yīng)即予以釋放并遣返,不得遲延”等規(guī)定和國(guó)際慣例,中朝方提出雙方遣返全部戰(zhàn)俘的建議,果然遭到美方的無(wú)理拒絕。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間,中朝軍隊(duì)被俘13萬(wàn)多人(其中志愿軍2萬(wàn)多人);以美軍為首的“聯(lián)合國(guó)軍”被俘2萬(wàn)多人(其中美軍戰(zhàn)俘3193人)。由于美國(guó)人不愿意將13萬(wàn)多中朝戰(zhàn)俘完完整整地交還回去,所以他們先后提出了所謂“一對(duì)一交換”和“自愿遣返”等主張,同時(shí)還唆使南朝鮮和國(guó)民黨特務(wù)對(duì)中朝方的戰(zhàn)俘進(jìn)行“甄別”,強(qiáng)迫其刺字、寫(xiě)血書(shū)等,以示“拒絕遣返”,由此扣留中朝戰(zhàn)俘,從而造成戰(zhàn)俘問(wèn)題談判長(zhǎng)期陷于僵局狀態(tài)。
       1952年10月8日,美方單方面宣布停戰(zhàn)談判無(wú)限期休會(huì),接著便發(fā)動(dòng)“金化攻勢(shì)”,企圖達(dá)到其扣留戰(zhàn)俘的目的。中國(guó)人民志愿軍和朝鮮人民軍堅(jiān)決擊退美軍軍事進(jìn)攻,同時(shí)在談判桌上既堅(jiān)持政策的原則性又表現(xiàn)出策略的靈活性,推動(dòng)著談判的進(jìn)展。
       根據(jù)時(shí)局的發(fā)展和變化,毛澤東和周恩來(lái)經(jīng)分析認(rèn)為,美國(guó)有可能再次回到板門店談判桌上來(lái)。那么,是否可以給他們一個(gè)臺(tái)階?是否可以由我方提出復(fù)會(huì)?1953年2月,毛澤東和周恩來(lái)要求喬冠華等對(duì)此研究籌劃,并提出具體建議和設(shè)想。
       意想不到的是,喬冠華竟一反常態(tài)地于2月19日向中央提出了與毛澤東和周恩來(lái)意見(jiàn)幾乎相反的看法!他的分析如下:
       根據(jù)最近情況,大體可以肯定,美國(guó)在戰(zhàn)場(chǎng)上耍不出什么花樣來(lái)。解除臺(tái)灣中立化,只是自欺欺人的拙劣把戲;封鎖搞不起來(lái);兩棲登陸困難更大。艾森豪威爾本欲借以嚇人,殊不知,人未嚇倒反而嚇倒了自己……
(一)聯(lián)大對(duì)我拒絕印度提案尚未處理,但鑒于美國(guó)解除臺(tái)灣中立化行動(dòng),激化了很多中間國(guó)家,多少抵消了我拒絕印案產(chǎn)生的不利影響。聯(lián)大復(fù)會(huì),很可能對(duì)此案不了了之,拖到下屆再說(shuō)。
(二)美國(guó)擱起板門店轉(zhuǎn)到聯(lián)合國(guó),本來(lái)想借以壓我們,聯(lián)大壓不成,戰(zhàn)場(chǎng)又無(wú)多少辦法,本可自回板門店。但鑒于美國(guó)在聯(lián)大尚未死心,對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)亦未完全絕望,因此,雖有少數(shù)國(guó)家不反對(duì)再回板門店試試,美國(guó)今天是不會(huì)愿意的。
(三)如果我正式在板門店通知對(duì)方無(wú)條件復(fù)會(huì),美國(guó)態(tài)度將是拒絕的居多……如果我以金、彭(即金日成、彭德懷)致函形式,對(duì)方可能認(rèn)為我性急,有些示弱,反易引起對(duì)方幻想。
結(jié)論是:一動(dòng)不如一靜,讓現(xiàn)狀拖下去,拖到美國(guó)愿意妥協(xié)并由它來(lái)采取行動(dòng)為止。
按照毛澤東和周恩來(lái)的指示要求,本來(lái)是應(yīng)該提出行動(dòng)方案的建議和設(shè)想,結(jié)果喬冠華卻要“讓現(xiàn)狀拖下去”,而且要“拖到美國(guó)愿意妥協(xié)并由它來(lái)采取行動(dòng)為止”。
好一個(gè)“一動(dòng)不如一靜”的結(jié)論!這個(gè)似簡(jiǎn)單卻深?yuàn)W,似大膽卻謹(jǐn)慎的“讓現(xiàn)狀拖下去”的方案,真可謂深思熟慮、足智多謀,其中的“動(dòng)”與“靜”的分析,簡(jiǎn)直是妙不可言。
       毛澤東和周恩來(lái)同意了。
       誠(chéng)如喬冠華所料,形勢(shì)的發(fā)展和時(shí)局的變化果然很快——美國(guó)還真的不愿意“讓現(xiàn)狀拖下去”了。三天后(即2月22日),“聯(lián)合國(guó)軍”新任總司令克拉克在內(nèi)外壓力之下,主動(dòng)致函中朝方,建議在戰(zhàn)爭(zhēng)期間雙方首先遣返傷病戰(zhàn)俘,中朝方表示同意。雙方遂于4月11日簽署《遣返病傷被俘人員協(xié)定》。4月26日,中斷了6個(gè)多月的朝鮮停戰(zhàn)談判在板門店恢復(fù)。6月8日,以中朝方關(guān)于遣返一切堅(jiān)持遣返的戰(zhàn)俘,其余轉(zhuǎn)交中立國(guó)公正遣返的建議為基礎(chǔ),談判雙方就戰(zhàn)俘問(wèn)題達(dá)成協(xié)議并簽署《中立國(guó)遣返委員會(huì)的職權(quán)范圍》。
       任何事物的發(fā)展,總會(huì)有它迂回和曲折的一面。對(duì)于恢復(fù)談判后的形勢(shì)走向問(wèn)題,喬冠華在1953年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)三周年紀(jì)念會(huì)上的演講中,再一次作了比較切合實(shí)際的估計(jì)。他說(shuō):
       前途如何?看來(lái)還要拖一段時(shí)間,但最長(zhǎng)不會(huì)超過(guò)一年。因?yàn)槲覀冇辛α?、有道理。最后,它還得回到談判桌上來(lái),還得談,還得停。我們是能夠勝利的,而且已經(jīng)勝利了。

       果然,一個(gè)月后的7月27日,抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的最后戰(zhàn)役,也是中國(guó)人民志愿軍轉(zhuǎn)入陣地戰(zhàn)后對(duì)堅(jiān)固設(shè)防之?dāng)硨?shí)施最大規(guī)模的進(jìn)攻戰(zhàn)役——金城戰(zhàn)役勝利結(jié)束,志愿軍重創(chuàng)敵軍4個(gè)師,斃傷俘敵7.8萬(wàn)余人,收復(fù)土地178平方公里,有力地配合了板門店談判。歷時(shí)15天的金城戰(zhàn)役,不僅在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)史上,在中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)爭(zhēng)史上也都具有重要意義。

       也就是在同一天的上午10時(shí),朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定簽字儀式在板門店舉行。雙方首席代表南日大將和哈利遜中將在《關(guān)于朝鮮軍事停戰(zhàn)的協(xié)定》及其附件文本上簽字。隨后,“聯(lián)合國(guó)軍”總司令克拉克于汶山,朝鮮人民軍最高司令官金日成于平壤,中國(guó)人民志愿軍司令員彭德懷于開(kāi)城,先后分別在停戰(zhàn)協(xié)定及其附件上簽字。彭德懷在《關(guān)于朝鮮軍事停戰(zhàn)的協(xié)定》上簽下了自己的名字之后,說(shuō)了一句讓整個(gè)國(guó)際社會(huì)都記住的名言:“帝國(guó)主義在東方架起幾門大炮就可以征服一個(gè)國(guó)家的歷史,一去不復(fù)返了!”
        歷時(shí)兩年的朝鮮停戰(zhàn)談判,過(guò)程迂回曲折。中朝方面堅(jiān)持原則、講究策略,邊打邊談、以打促談,終于同美方簽訂停戰(zhàn)協(xié)定,結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)三年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。朝鮮停戰(zhàn)談判的成功,為世界各國(guó)人民爭(zhēng)取和平解決國(guó)際爭(zhēng)端樹(shù)立了新的范例?;仡櫿勁羞^(guò)程,人們也不得不驚嘆外交家喬冠華的足智多謀和料事如神?!?/span>

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