1979年10月1日，是國(guó)慶30周年紀(jì)念日。此前，1978年12月召開了具有歷史意義的中共十一屆三中全會(huì)。1979年初，在胡耀邦的主持下又召開了理論工作務(wù)虛會(huì)。當(dāng)時(shí)人們的思想獲得了極大的解放，但也存在著一些需要解答的問題。這些問題主要是：如何認(rèn)識(shí)1957年到1965年的工作；關(guān)于“文化大革命”；怎樣理解和評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想。
      這些問題歸根結(jié)底是如何評(píng)價(jià)新中國(guó)成立30年來所走過的道路，對(duì)這段歷史時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)作出總結(jié)，已迫在眉睫。這個(gè)歷史任務(wù)，是通過1979年9月29日葉劍英代表中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院在慶祝新中國(guó)成立30周年大會(huì)上所作的重要講話來初步實(shí)現(xiàn)的。

■胡耀邦提議為國(guó)慶30周年準(zhǔn)備一篇重要文章■
     1979年初，時(shí)任中共中央秘書長(zhǎng)兼宣傳部部長(zhǎng)的胡耀邦在部署全年宣傳工作時(shí)，提出要為國(guó)慶30周年準(zhǔn)備一篇重要講話稿。鄧力群在回憶錄《十二個(gè)春秋》中也提到是胡耀邦提議為國(guó)慶30周年準(zhǔn)備一篇重要文章的。6月，中央政治局正式?jīng)Q定，新中國(guó)成立30周年國(guó)慶由葉劍英代表中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院作重要講話。
     隨后，在中央政治局常委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，胡耀邦負(fù)責(zé)成立起草小組。小組由15人組成，負(fù)責(zé)人是中共中央副秘書長(zhǎng)兼中國(guó)社科院院長(zhǎng)胡喬木、副院長(zhǎng)鄧力群，主要成員有袁木、盧之超等。此后，起草小組寫出了紀(jì)念國(guó)慶30周年大會(huì)上的講話的宣傳提綱。
       7月6日、11日、13日，中宣部召開三次會(huì)議，討論紀(jì)念國(guó)慶30周年大會(huì)上的講話的宣傳提綱。胡耀邦主持會(huì)議，參加者除中宣部四位副部長(zhǎng)朱穆之（常務(wù)副部長(zhǎng)）、黃鎮(zhèn)（兼文化部部長(zhǎng)）、張香山（兼廣播局局長(zhǎng)）和廖景丹（分管報(bào)刊）外，還有北京思想理論宣傳戰(zhàn)線各部門負(fù)責(zé)人。在討論宣傳提綱時(shí)，就是否將批判馮蘭瑞等人在理論工作務(wù)虛會(huì)上的聯(lián)合發(fā)言《無產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)后的社會(huì)發(fā)展階段問題》的理論觀點(diǎn)寫入宣傳提綱發(fā)生了爭(zhēng)論。經(jīng)過討論，胡耀邦刪掉了宣傳提綱中要批馮蘭瑞等人發(fā)言的文字。
      8月12日初稿出來后，在北京范圍內(nèi)召集中央和國(guó)務(wù)院100人進(jìn)行討論。在討論的過程中，李昌提出在進(jìn)行物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行精神文明建設(shè)。這個(gè)意見后來被寫入講話稿。

■鄧小平關(guān)于講話稿的談話■
     1979年8月下旬，鄧小平約胡耀邦、胡喬木、鄧力群談話。鄧小平就講話稿初稿提出了意見。鄧小平指出：
      討論稿子的簡(jiǎn)報(bào)我都看過了，很多意見是好的?？偟挠∠笫?，講理論的東西多了，概念的東西多了，讀后感到沉悶，需要作大的修改。在第一部分，對(duì)歷史是應(yīng)該做點(diǎn)回顧的，但要把它明確地概括為幾條，文字盡量短一點(diǎn)。在第二部分，對(duì)林彪、“四人幫”的極左路線，概括成為幾個(gè)特點(diǎn)，很好。但最重要的是要從林彪、“四人幫”的事件中間得出幾條基本的教訓(xùn)，要寫得很準(zhǔn)確。在第三部分，寫今后為了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，我們的政治路線、思想路線、組織路線是什么。
       9月1日，起草小組寫出第二稿，送鄧小平審閱。9月4日，鄧小平找胡耀邦、胡喬木、鄧力群等人談話。鄧小平說：
     看了兩遍。架子可以，主要是對(duì)毛主席怎樣講。稿子上講得太弱了。在30年的歷史上毛主席還是有偉大功績(jī)的。
      我們有正面經(jīng)驗(yàn)，也有反面經(jīng)驗(yàn)，兩方面的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過總結(jié)，教育了我們?nèi)嗣?，教育了我們黨。說明馬列主義、毛澤東思想是指引我們前進(jìn)的指南，正是因?yàn)檫@樣，我們黨就站住了，我們社會(huì)主義制度也站住了。必須這樣講，不這樣講不行。現(xiàn)在的調(diào)子即使十二大也不能講，前進(jìn)得太多了。
     過去的三十年是堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)四項(xiàng)基本原則同背離、破壞四項(xiàng)原則的斗爭(zhēng)。我在理論務(wù)虛會(huì)上講了四項(xiàng)原則。要在堅(jiān)持四項(xiàng)原則的大前提下寫這個(gè)講話。毛主席制定的政治路線、思想路線和組織路線是正確的。錯(cuò)誤在于我們沒有堅(jiān)持。社會(huì)主義建設(shè)的總路線、兩類矛盾、又有集中又有民主……都是毛主席提出來的。十七年不好說犯了什么路線錯(cuò)誤。1957年反右是需要的。確實(shí)有一些人反對(duì)共產(chǎn)黨，殺氣騰騰。在這以前有梁漱溟講九天九地，后來章羅聯(lián)盟主張輪流坐莊。右派平反了，不等于這些人當(dāng)時(shí)沒有錯(cuò)誤，當(dāng)然錯(cuò)誤性質(zhì)不一樣。1958、1959年確實(shí)是很大挫折……1958年主席在鄭州會(huì)議上即說要發(fā)展商品生產(chǎn)，糾正“左”的錯(cuò)誤。廬山會(huì)議受了一點(diǎn)挫折，但1960年下半年即制定了“農(nóng)業(yè)六十條”，后來開了七千人大會(huì)。1962年周總理、陳云同志調(diào)整經(jīng)濟(jì)的措施很有效，1964年開始形勢(shì)就很好了，正是在困難時(shí)候我們還清了蘇聯(lián)的欠款，說明中國(guó)人是有骨氣的。我們的黨、軍隊(duì)和人民長(zhǎng)期受到毛主席的教育和指導(dǎo)，毛主席一系列理論、方針、政策是正確的，三十年的挫折和損失還是由于離開了毛主席的路線、方針、政策，毛主席應(yīng)在文章中占有他應(yīng)有的地位。多寫一些毛主席為中國(guó)黨、中國(guó)人民做了許多好事，周總理保護(hù)過許多老同志，可是如果毛主席不說話，周總理也是不行的，毛主席不保我，我活不過七十五歲，對(duì)喬木同志更采取了特別保護(hù)。冤假錯(cuò)案的糾正也還是毛主席開辟了道路，華國(guó)鋒同志當(dāng)時(shí)印發(fā)了幾十個(gè)案例，毛主席還提出了“三個(gè)世界”的理論，中美、中日建立關(guān)系。今天外交的格局是毛主席奠定的。粉碎“四人幫”以后的三年是把工作恢復(fù)到毛澤東思想的軌道上來，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，爭(zhēng)取進(jìn)入世界先進(jìn)行列也是毛主席制定的，我們不是離開毛主席的路線，而是這條路線受到干擾、破壞，我們加以恢復(fù)?，F(xiàn)在要注意有從右的方面攻擊黨的人也打著維護(hù)毛主席的旗號(hào)，這是一個(gè)新動(dòng)向。稿子還是要講批判“左”的和右的方面來的干擾。在一部分人中確實(shí)有思想混亂，一是來自“左”的，一是來自右的，多數(shù)人是一個(gè)再教育的問題。只要工作做得好，多數(shù)人是可以轉(zhuǎn)化的，“左”的右的思想都是反對(duì)四個(gè)堅(jiān)持。其中有很多人是不懂事，不懂歷史，沒有生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這些人要做耐心細(xì)致的思想工作。四個(gè)現(xiàn)代化目標(biāo)十分宏偉，但實(shí)現(xiàn)還有一個(gè)奮斗過程，生活要改善，但很難立刻改善，還要艱苦奮斗，要批判自由化的傾向，批判美化資本主義。舊中國(guó)那時(shí)有什么合資條例？帝國(guó)主義是侵略、掠奪，愿怎么辦就怎么辦?，F(xiàn)在搞出條例，說明社會(huì)主義制度的力量和中國(guó)在國(guó)際上的地位，中國(guó)是獨(dú)立的，人家不得不尊重我國(guó)的主權(quán)。
       講民主，過去不是沒有民主，否則人民的創(chuàng)造性哪里能夠那么發(fā)揮，有錯(cuò)誤也能克服。我們要的是什么樣的政治局面？還要講需要一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，不許以任何形式搞動(dòng)亂，還要提應(yīng)守紀(jì)律，提倡好的道德風(fēng)尚，提倡熱愛黨、祖國(guó)、人民，表?yè)P(yáng)和歌頌英勇、勤勞，克服困難的精神。
      有些語(yǔ)言要改一下：
     “林彪、‘四人幫’破壞社會(huì)主義優(yōu)越性”，他們是破壞社會(huì)主義制度，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，今天更是如此，對(duì)社會(huì)主義制度要有高度信心，不要發(fā)生動(dòng)搖，這是我們的基礎(chǔ)、前進(jìn)陣地，還是要鼓舞信心。
      “反對(duì)個(gè)人迷信”，“抬轎子，吹喇叭”，換一個(gè)說法。
     要把“鼓足干勁，力爭(zhēng)上游”寫上，“實(shí)事求是”不要加上，這是不同類型的問題，加上會(huì)被人曲解為能搞多少搞多少。
      組織路線問題，丁肇中班子發(fā)現(xiàn)膠子。要考慮在什么條件下才能發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，形成四個(gè)現(xiàn)代化的隊(duì)伍。
      我們黨和人民是真正搞毛澤東思想，是完整、準(zhǔn)確地付諸實(shí)現(xiàn)，不是搞片言只語(yǔ)。
      此后，胡喬木根據(jù)鄧小平的講話精神，主持修改完成了第三稿，9月10日又送鄧小平審閱。9月12日，鄧小平又同胡耀邦、胡喬木、鄧力群談話。鄧小平指出：
      我們要民主，也要集中，要自由，也要紀(jì)律，要個(gè)人心情舒暢，也要統(tǒng)一意志。我們說加強(qiáng)社會(huì)主義法制，就是要使這兩個(gè)方面都得到保證?，F(xiàn)在的情況是既缺乏民主和自由，也缺乏集中和紀(jì)律。在某些方面可以說更缺乏集中和紀(jì)律；既缺乏個(gè)人心情舒暢，又缺乏統(tǒng)一意志，在某些方面可以說更缺乏統(tǒng)一意志。不能只保證民主，不保證集中；只保證自由，不保證紀(jì)律；只保證個(gè)人心情舒暢，不保證統(tǒng)一意志。例如法制要保證控告的民主權(quán)利，也要制裁誣告的權(quán)利等等。有關(guān)部門要逐步制定出版法、集會(huì)法等法律。從這兩方面做出規(guī)定，不允許個(gè)別人利用我們的空子搞動(dòng)亂。
      林彪、“四人幫”橫行的十多年把國(guó)內(nèi)政治局面搞亂了，社會(huì)風(fēng)氣搞壞了。直到現(xiàn)在在一部分人中間無政府主義、極端個(gè)人主義思想還在泛濫。林彪、“四人幫”毒害了一代人。對(duì)這一代人，特別是青年，有個(gè)再教育的問題。各級(jí)干部，包括老干部，也有個(gè)再教育的問題。教育的非常重要的內(nèi)容，就是讓他們尊重集中，遵守紀(jì)律，顧全大局，先公后私，并在全國(guó)人民中逐步恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我們?cè)?jīng)有過的好的道德風(fēng)尚。講話稿沒有這方面的內(nèi)容，要加進(jìn)去。要講加強(qiáng)紀(jì)律性、組織性，強(qiáng)調(diào)批評(píng)無政府主義、極端個(gè)人主義?，F(xiàn)在有的從“左”的方面，也有的從右的方面，來助長(zhǎng)無政府主義、極端個(gè)人主義和資產(chǎn)階級(jí)自由化。這兩個(gè)方面，都值得注意。要分析當(dāng)前思想狀況，有針對(duì)性地講問題，進(jìn)行教育和再教育。
       批判少數(shù)個(gè)人目的在于搞動(dòng)亂的人使社會(huì)不安定、不安寧。這種人很少，問題是對(duì)大多數(shù)人進(jìn)行教育。只要大多數(shù)人教育好了，這種人就孤立了。批評(píng)無政府主義、極端個(gè)人主義要講究方式，做好了教育大多數(shù)就專門打擊極少數(shù)，制止他們的不法行為。我們不能允許他們借口保護(hù)自己的什么人權(quán)，侵犯廣大人民群眾和國(guó)家的利益。我們是馬克思主義者，對(duì)人權(quán)問題，歷來有自己的看法。加強(qiáng)社會(huì)主義法制就是使開頭講的兩個(gè)方面都得到保證。要以鮮明的態(tài)度批判無政府主義、極端個(gè)人主義，逐步做到根絕這些東西。
     企業(yè)管理也是既缺乏民主，更缺乏集中。一個(gè)企業(yè)要管好，沒有集中怎么行？這次講話可以不講。
      與此相關(guān)，還有一個(gè)“長(zhǎng)官意志”。我們批評(píng)“長(zhǎng)官意志”是說經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自己的規(guī)律，不憑某一個(gè)“長(zhǎng)官”的意志可以改變的，要求尊重客觀規(guī)律，實(shí)事求是。擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，尤其應(yīng)當(dāng)尊重客觀規(guī)律，實(shí)事求是。離開這個(gè)基礎(chǔ)，我們的路線、方針、政策、措施、辦法，就會(huì)是不正確的。但這并不是說，管一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)的工作，負(fù)責(zé)人可以不要有意志，搞成“長(zhǎng)官”無意志、政府無主意?，F(xiàn)在一批評(píng)“長(zhǎng)官意志”，有些干部就不愿管事，不敢負(fù)責(zé)，這樣不行。對(duì)“長(zhǎng)官意志”，要進(jìn)行分析。這個(gè)問題這次也可以不說。
      “毛澤東同志對(duì)林彪、‘四人幫’上臺(tái)不能說沒有責(zé)任”，想個(gè)提法，特別是“上臺(tái)”的字眼要換一下。這一稿講主席的功績(jī)講夠了，很好。
       寫上了“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游，多快好省”，這就是毛主席社會(huì)主義建設(shè)總路線的繼承，而且加上了新的內(nèi)容，這個(gè)寫法好。
      國(guó)際部分，只講反對(duì)霸權(quán)主義不行，還是講反對(duì)帝國(guó)主義、種族主義、殖民主義。還要講支持巴勒斯坦，改為反對(duì)以色列擴(kuò)張主義。
     我過去講過可以搞“第三次國(guó)共合作”。這次講不合適，還不是時(shí)候。蔣經(jīng)國(guó)總是說，國(guó)共合作，國(guó)民黨吃虧，不愿意干，你講合作他不搭理，影響不好。

■鄧力群在社會(huì)科學(xué)院雙周會(huì)上傳達(dá)鄧小平講話■
     1979年9月14日上午，鄧力群在社科院雙周座談會(huì)上作《關(guān)于葉帥報(bào)告修改過程并傳達(dá)小平同志兩次指示的講話》，他說：
      這次雙周會(huì)提前在上午開，因?yàn)橄挛缬惺隆?br />      葉帥要在國(guó)慶30周年作一次報(bào)告?，F(xiàn)在尚未定稿，還在討論，但基本上差不多了。我把起草過程中的醞釀?wù)f一下。將來發(fā)表后，我們作為共產(chǎn)黨員同黨的方針、政策要保證一致性。在公開刊物上，按黨章黨法，有義務(wù)按葉帥講話宣傳、解釋、論證。準(zhǔn)備還找一部分黨外人士參加討論。要加強(qiáng)黨員干部的組織紀(jì)律性。小平同志三令五申，但黨內(nèi)很多同志自覺不自覺地不遵守這一條。有的同志對(duì)中央已定的東西，在寫文章、發(fā)表意見時(shí)表示不同意。小平同志說這次執(zhí)行八字方針比上次有有利方面，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比過去雄厚，但不利方面是干部、工人的組織紀(jì)律性差了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部自行其是。在理論工作者中間不聽中央招呼的現(xiàn)象也不是極個(gè)別的。葉帥文章發(fā)表后要保證堅(jiān)決貫徹，統(tǒng)一步調(diào)，一致行動(dòng)。
鄧力群在講話中還著重講了對(duì)30年如何看的問題，他說：
      30年可以分成頭八年（1949—1957年），包括恢復(fù)時(shí)期三年、第一個(gè)五年計(jì)劃五年。黨的路線完全正確。三大改造是世界社會(huì)主義革命史上的創(chuàng)舉。進(jìn)行如此偉大的改造，生產(chǎn)未下降，社會(huì)未受破壞，采取了許多適合中國(guó)情況的方針、政策，接受蘇聯(lián)、東歐的一些失敗的教訓(xùn)，成績(jī)有目共睹。黨內(nèi)黨外，工人農(nóng)民一致是這樣看的。
      九年（1958—1966年）在經(jīng)濟(jì)上受到一次挫折，給人民造成比較大的損害。黨的路線確實(shí)受到了干擾，但總的來講不能說九年有個(gè)什么路線錯(cuò)誤，但發(fā)現(xiàn)了錯(cuò)誤，改正了錯(cuò)誤。這中間包含了沒有經(jīng)驗(yàn)和不謹(jǐn)慎。包括毛主席，有些錯(cuò)誤做法，是他提出來的，但最早提出糾正的也是毛主席。堅(jiān)決地自始至終正視、改正這些錯(cuò)誤的也是毛主席。自己犯了錯(cuò)誤，又自己改正了錯(cuò)誤。盡管錯(cuò)誤嚴(yán)重，但同一條錯(cuò)誤路線是有嚴(yán)格區(qū)別的。
      第三段（1967—1976年）的十年，黨的領(lǐng)導(dǎo)、毛主席是有錯(cuò)誤的，但同林彪、“四人幫”的反革命破壞性質(zhì)不同，要加以區(qū)別。林彪、“四人幫”利用我們的錯(cuò)誤推行到極端，強(qiáng)行推行一條“左”傾路線。他們是反革命陰謀集團(tuán)、兩面派，用反革命兩手對(duì)付我們，確實(shí)在十年中造成大破壞。但應(yīng)公正地指出，林彪集團(tuán)是毛主席領(lǐng)導(dǎo)粉碎的，“四人幫”的問題也是毛主席提出來的，毛主席作了不少斗爭(zhēng)。如果不是毛主席提出來，我們粉碎“四人幫”的斗爭(zhēng)會(huì)困難得多。
      9月14日下午，中央政治局原則通過講話稿后，又發(fā)給中央委員、候補(bǔ)中央委員，同時(shí)征求黨外人士的意見，再作修改。然后提交中共十一屆四中全會(huì)討論。
      9月24日，講話稿根據(jù)中央委員、候補(bǔ)中央委員和黨外人士的意見修改完成后送鄧小平最后審定。
     9月25日至28日召開的中共十一屆四中全會(huì)討論通過了葉劍英的這個(gè)講話稿。全會(huì)認(rèn)為講話高度評(píng)價(jià)了毛澤東、周恩來、朱德及老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的不朽功績(jī)，全面回顧了新中國(guó)成立30年來的戰(zhàn)斗歷程，深刻批判了林彪、“四人幫”反革命陰謀集團(tuán)所蓄意制造和推行的極左路線，初步總結(jié)了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，明確指出了進(jìn)一步貫徹中共十一屆三中全會(huì)和五屆全國(guó)人大二次會(huì)議精神的努力方向。這個(gè)講話是非常重要的歷史性文獻(xiàn)，它提出了今后的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，還要建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明和高度的社會(huì)主義民主。這對(duì)統(tǒng)一全黨和全國(guó)各族人民的思想認(rèn)識(shí)有重大意義。
      9月29日，葉劍英在慶祝中華人民共和國(guó)成立30周年大會(huì)上作了這一具有歷史意義的講話。